"Policías" municipales 2: cómo y cuándo

ÍNDICE

• Recapitulando

• Tipología y cuándo

• Cierre y datasets

Recapitulando

Buenos días. En la entrega anterior de nuestro newsletter dijimos que 61 municipios bonaerenses armaron algún tipo de patrulla municipal (de los cuales 5 las desactivaron) y que si bien están por toda la Provincia predominan en 3 regiones geográficas: el Conurbano, la Costa Atlántica y la Segunda Sección Electoral.

Ahora vamos a ver qué tipos de patrulla hay y cuándo fueron creadas.

Tipología y cuándo

Si miramos las funciones que cumplen estas patrullas municipales, podemos agruparlas en tres grandes conjuntos (sin dejar de tener en cuenta las diferencias de recursos entre municipios):

PATRULLAJE: Su responsabilidad principal es el patrullaje callejero, sea en móviles o a pie. Pueden intervenir como apoyo de Defensa Civil/bomberos/SAME ante emergencias en la vía pública o desastres naturales y de la Policía de la Provincia en retenes vehiculares y persecuciones (con un rol indirecto). Es por lejos el tipo más común de cuerpo de seguridad municipal.

PATRULLAJE Y ENFORCEMENT LOCAL: Realizan todas las tareas de PATRULLAJE pero además se encargan de hacer cumplir el código de faltas y demás ordenanzas locales.

PSEUDOPOLICÍA: Cumplen todas las tareas de PATRULLAJE pero además intervienen con un rol directo en persecuciones policiales (por ejemplo enfrentando y/o deteniendo directamente a los perseguidos en algunos casos) y realizan lo que podemos definir como "control de la calle” (por ejemplo correr a “trapitos”). A diferencia de los otros tipos de cuerpo de seguridad municipal, todas las “pseudopolicías” tienen (o están en proceso de adquirir) armas no letales y sus integrantes tienen limitaciones a los derechos gremiales/políticos similares a las que tienen los miembros de la Policía.

Además de estos tres tipos de patrulla municipal, hay dos categorías para casos puntuales. Una es CONTROL SANITARIO, que aplica únicamente a lo que fue la Guardia Urbana de Tandil. Se le asignó esta categoría porque sus tareas pasaban exclusivamente por hacer cumplir las medidas de distanciamiento y aislamiento dispuestas por el COVID. De hecho, fue el fin de estas medidas lo que motivó a las autoridades a disolver el cuerpo dado que su objetivo había sido cumplido. La otra es MULTITAREA y corresponde a la Guardia Urbana de Carlos Casares. Esto obedece a que dicho cuerpo es el único que, además de patrullar, cumple tareas que nada tienen que ver con la seguridad o el control urbano y que en los otros municipios son llevadas adelante por otras dependencias (como por ejemplo fumigación).

Es cierto que en este punto pareciera haber un predominio total del esquema de PATRULLAJE, de hecho en los últimos años la creación de unidades de este tipo se ha incrementado. Y sin embargo, a partir del último lustro (y con especial fuerza en los últimos dos años) vemos que de a poco las pseudopolicías empiezan a emerger como la nueva respuesta municipal a la demanda de seguridad.

La imposición de este modelo dependerá de tres cuestiones: resultados concretos, sensanción de seguridad (y boost propagandístico) que generen y el tema de las arcas municipales (son épocas de vacas flacas en los municipios y estas pseudopolicías cuestan dinero). Si a futuro el péndulo social vuelve a inclinarse a la izquierda, quizás las controversias asociadas al uso de la fuerza, la explotación de sus agentes y la falta de control externo puedan ser un factor que les jueguen en contra pero por el momento no es el caso.

Cierre y datasets

Eso es todo por esta entrega. Sería interesante ir más en detalle en cada unidad: fondos disponibles, personal, KPIs de accionar y demás, para luego con esa información mirar y comparar datos de delitos (y por qué no de faltas e infracciones contravencionales). No es información que tenga por el momento aunque en algún momento haré el esfuerzo de buscarla (aunque sea en unos pocos casos).

Por lo pronto el dataset ya está disponible. La contraseña es guardiaurbana. El link al dataset directo desde graficarpba.com.ar va a estar listo en los próximos días. Aviso que antes del 25 se viene un mercado de pases de mayo. La próxima entrega especial será algo de tinte histórico, que me va a tomar tiempo pero planeo enviar en septiembre (es información complicada de conseguir), mientras que los mercados de pases seguirán con el cronograma habitual.